بناء السلام في عقول الرجال والنساء

مؤشرات اليونسكو لسلامة الصحفيي

تهدف مؤشرات سلامة الصحفيين، التي وضعت في سياق الموافقة على خطة عمل الأمم المتحدة بشأن سلامة الصحفيين ومسألة الإفلات من العقاب من قبل مجلس الرؤساء التنفيذيين في منظومة الأمم المتحدة، وتدشين استراتيجية تنفيذ لفترة 2013-2014، إلى تأكيد القضايا الهامة التي تبرز قضية سلامة الصحفيين ومسألة الإفلات من العقاب أو تؤثر عليها.

تساعد مؤشرات سلامة الصحفيين على تحديد السمات الرئيسية التي يمكن أن تقيّم مدى قدرة الصحفيين على أداء عملهم في ظروف آمنة، والبت فيما إذا كان هناك متابعة مناسبة للجرائم التي تُرتكب بحق الصحفيين. وتساعد مؤشرات سلامة الصحفيين أيضاً في تحديد الأعمال التي تقوم بها الأطراف المعنية المختلفة من أجل تعزيز سلامة الصحفيين ومحاربة ظاهرة الإفلات من العقاب على الصعيد الوطني. وتضم هذه الأطراف الفاعلة الأمم المتحدة، منظمات المجتمع المدني والأكاديميين ووسائل الإعلام والجهات الوسيطة.

وتقدم مؤشرات سلامة الصحفيين أساساً يمكن الاستناد إليه للقيام بتغييرات منهجية مع مرور الوقت. ويؤمل أن تمثل هذه التغييرات التقدم، وأن تؤثر تأثيراً إيجابياً على سلامة الصحفيين. أما فيما يخص الأمم المتحدة، قد تساعد هذه المؤشرات اليونسكو وغيرها من وكالات الأمم المتحدة المعنية في إجراء تقييم مرحلي لحجم مساهمة تنفيذ خطة عمل الأمم المتحدة بشأن سلامة الصحفيين ومسألة الإفلات من العقاب في تعزيز سلامة العاملين في مجال الإعلام في البلدان المشاركة في نشر خطة العمل.

وتجدر الإشارة إلى أنّ المؤشرات لم توضع لتكون نموذجاً شاملاً، وإنما أن تكون وسيلة لقياس مجموعة من الجوانب ذات الصلة والمفيدة لإجراء عمليات الاستقصاء وفهم الأوضاع. ولذلك، فإنها ذات طابع وصفي وتفيد أغراض التحليل وليس أغراض إيجاد حلول. كما أن المؤشرات ليست قابلة جميعها للتطبيق في كل الأوضاع. إلا أنّ أي نتائج منشورة يجب ان تشير إلى الحالات التي لم تتضمن أي مؤشرات إما لأسباب الاستقرار أو غياب البيانات. ويرجى الاطلاع على دليل الباحثين للتعرف على كيفية استخدام المؤشرات.

هناك مجموعتان من المؤشرات، في حين تهدف إحداها إلى القيام بالتقييم على المستوى الوطني، تهدف الأخرى إلى إجراء التقييم على الصعيد العالمي. وهناك أيضاً دليل للباحثين للتعرف على كيفية استخدام المؤشرات على الصعيد الوطني. وقد خضعت المؤشرات الوطنية والدليل للتحديث في عام 2015 باللغات الإنجليزية والفرنسية والإسبانية والبرتغالية. وسيجري نشر النسخ المعدلة باللغات الأخرى لاحقاً. ويوصى باستخدام آخر نسخة متوافرة للمؤشرات في كل اللغات، والنسخة الأخيرة من الدليل باللغة الإنجليزية أو أي لغة أخرى متوافرة إن أمكن للحفاظ على دقة عملية البحث.

الصعيد العالمي 

الصعيد الدولي 

الصعيد الوطني